二十国集团(G20)领导人第十六次峰会将于10月30日至31日在线上线下举行。
此次峰会由二十国集团轮值主席国意大利主办。意大利表示，本次峰会将聚焦全球经济与健康、气候变化与环境、可持续发展等相关议题。英国媒体援引意大利外交官的话说，在上述议程中，意大利总理马里奥德拉吉的首要任务是确保二十国集团共同采取有意义的行动，减少温室气体排放，以限制全球变暖。
厦大中国能源政策研究院院长林对第一财经记者表示，在G20内部，各国在煤炭基础设施、新能源政策、能源需求水平等方面都有相似之处，因此有望就停止资助国外燃煤电站项目达成共识。
中国人民大学国际关系学院教授许勤华在接受《第一财经日报》采访时表示，G20中各国在绿色基础设施、经济发展阶段、气候资金、技术等方面存在差异，因此在设定排放目标方面可能存在差异，短时间内可能难以解决。
共识和分歧
据外媒28日报道，目前，二十国集团(G20)各方正准备承诺停止资助外国燃煤电站项目，以就减排路径达成一定共识。各国表示，有可能在2021年底前停止向外国燃煤电站项目提供国际公共资金，并动员国际公共资金支持绿色和包容性能源发展。
此外，各国还在讨论如何减少甲烷排放，即2030年全球甲烷排放量能否比2020年水平减少30%。
根据全球能源监测机构的数据，如果国际公共基金停止资助国外燃煤电站项目，全球每年可减少二氧化碳排放量2.3亿吨。据联合国环境规划署称，减少甲烷有助于应对气候变化，因为甲烷分解大约只需要十年时间。现在，减少甲烷排放将在短期内解决全球变暖问题。
林认为，G20内部之所以在停止为外国燃煤电站项目融资问题上达成共识，是因为这些国家在这方面有共同利益，这一措施有望帮助各国实现减排目标。“与世界其他国家相比，G20内部经济发展水平更高。由于这些国家的煤炭基础设施正在老化，支持新能源技术的资金充裕，对能源的需求也逐渐稳定下来。”他进一步解释道。
许勤华还认为，对于G20国家来说，不支持建设燃煤电厂的承诺是一样的。但是，对于如何向G20以外的国家，特别是发展中国家要求发展煤电，仍然存在激烈的争论。
但据报道，在气候目标设定和时间表上仍存在分歧。在目标设定层面，讨论集中在两个方面：一是各国能否在2050年实现碳中和目标；二是各国能否实现《巴黎协定》年设定的目标，即在2050年前，将全球平均气温较工业化前水平的上升幅度控制在2摄氏度以内，力争将气温上升幅度控制在1.5摄氏度以内。
许勤华还认为，目前，20国集团成员在处理气候问题上有不同的利益。“对一些国家来说，应对气候变化是政治上正确的任务，是赢得选票的战术，而且不一定真的执行，执行得很快。此外，各国的绿色基础设施水平不同，经济发展水平不同，气候资本技术高低不同。”她说。
你能为COP26铺路吗
G20峰会后，2010年第26次缔约方大会(COP26)将在英国格拉斯哥举行。因此，G20成员在气候变化问题上的立场和行动计划是否会对COP26的讨论产生重要影响。
据英国媒体报道，G20国家的国内生产总值(GDP)占全球GDP的80%，碳排放量也占全球碳排放量的80%。
那么，G20能否在峰会上达成某种共识，从而为COP26铺路？
“在G20峰会之前，G20成员在设定碳中和目标方面存在分歧。比如欧洲国家就比较激进，而印度表示暂时不会考虑制定碳中和时间表。这是因为各国对气候问题的理解不同，经济发展也不同。”林对说道。
欧盟委员会主席乌尔苏拉冯德莱恩28日对媒体表示，世界各国在应对气候变化方面没有走上正轨。只有各国做出减少碳排放的必要承诺，我们才能解决这个问题。“我们必须更加雄心勃勃，展现更多领导力，以真正改变我们的经济和消费模式。”她说。
美国总统气候问题特使克里表示，虽然各国在设定减排目标上存在分歧，但目前最好的办法不是指责各方，而是帮助各方更好地减排。
许勤华认为，可以想象，在G20峰会期间，关于气候政治和博弈的讨论将会更加激烈。但在此之后，各方共同应对气候变化的决心会更加明确，基于这一问题的全球气候联盟也会更加团结。
林还认为，G20峰会可以为各方提供一个平台，沟通各自利益，讨论如何在国际层面应对全球变暖。
哪些国家将出席g20峰会？
英国、美国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、巴西、阿根廷、墨西哥、中国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其、韩国，共19个国家和欧盟。
